中共廣西壯族自治區審計廳黨組關于印發

《全區審計機關深入推進“解放思想、改革

創新、擴大開放、擔當實干,推動經濟社會

高質量發展”討論的實施方案》的通知

桂審黨組〔2019〕68號

 

各市、縣審計局,廳機關各處室、各派出審計處,廳屬各單位:

根據自治區黨委的有關部署要求,現將《全區審計機關深入推進“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,推動經濟社會高質量發展”討論的實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。


中共廣西壯族自治區審計廳黨組
2019年4月19日

 

  
全區審計機關深入推進“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,

推動經濟社會高質量發展”討論的實施方案

 

根據自治區黨委部署,為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實習近平總書記對廣西工作重要指示批示和題詞精神,把全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班精神學習討論引向深入,廳黨組決定,結合深入學習貫徹落實中央審計委員會第一次會議、自治區黨委審計委員會第一次會議精神,結合實際在全區審計機關深入推進“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,推動經濟社會高質量發展”討論,制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命、提出的“五個扎實”新要求和“建設壯美廣西  共圓復興夢想”重要題詞精神,堅持問題導向與目標導向相統一、解決思想問題與解決實際問題相結合,聚焦解決解放思想不夠、改革創新不夠、擴大開放不夠、擔當實干不夠等突出問題,深入討論,進一步提出改進提高審計監督效能、推動經濟社會高質量發展的務實舉措,凝聚建設壯美廣西的磅礴力量。

二、參加人員范圍和時間安排

討論在全區審計機關中開展,以審計機關領導班子成員和領導干部為重點,覆蓋全體黨員、干部。參加人員同步進行學習討論,在5月上旬完成。

三、學習討論內容

系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習習近平總書記對廣西工作重要指示批示和題詞精神,進一步學習貫徹落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神和自治區黨委鹿心社書記在自治區黨委審計委員會第一次會議上的講話要求,結合學習貫徹落實全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班精神,結合全區審計機關開展的“審計質量提升年”、“大數據審計提升年”、“隊伍能力提升年”和“奮力爭先.擔當作為”活動,重點圍繞以下幾個方面推進學習討論。

(一)圍繞習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命、提出的“五個扎實”新要求和“建設壯美廣西  共圓復興夢想”重要題詞精神,如何進一步系統謀劃、完善思路、細化舉措,努力做好審計監督工作,切實把習近平總書記和黨中央的親切關懷轉化為廣西改革發展的實效,落實到審計服務廣西和本地區改革發展,落實到審計改革和審計工作創新當中。

(二)面對世界百年未有之大變局、我國發展重要戰略機遇期和新一輪高水平開放、建設西部陸海新通道、打造面向東盟的金融開放門戶等新的歷史性機遇,如何應對挑戰、搶抓機遇、乘勢而上,奮力開啟建設壯美廣西、共圓復興夢想新征程,提升審計服務廣西和本地區對外開放的功能和作用。

(三)面對我區改革開放進入深水區、脫貧攻堅進入沖刺期、經濟下行壓力持續加大,如何破瓶頸、強弱項、補短板、防風險,促進經濟企穩回升,加快高質量發展,切實圍繞打贏“三大攻堅戰”,努力發揮審計的建設性作用。

(四)面對標兵漸行漸遠、追兵越來越近的嚴峻形勢,如何進一步認清不足、找準差距,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的使命感,結合審計的特點和實際,尋找審計工作創新發展和審計規范化科學化的突破口,明確目標任務,針對問題行動,狠抓工作落實。

(五)面對新形勢新要求,如何破因循守舊思想、立改革創新意識,破封閉狹隘思想、立開放合作意識,破安于現狀思想、立開拓奮進意識,破畏首畏尾思想、立敢闖敢干意識,破甘于落后思想、立創先爭優意識,破等靠要看思想、立主動作為意識,解放思想謀發展、放開手腳干事業,找準新時代審計的職能定位,創新審計理念,以科技強審推動審計大發展,以落實“三個區分開來”的要求推進審計客觀公正執法,鼓勵和助推我區各級黨員干部干事創業,促進以思想大解放推動廣西和本地區事業大發展。

(六)面對影響和制約高質量發展的突出問題,如何在供給側結構性改革、優化營商環境、激發市場主體活力、壯大民營經濟、推動鄉村振興、補齊民生短板、發展向海經濟、生態文明建設上聚焦發力,及時研究解決改革推進中的難題,進一步打通關節、疏通堵點、提高質量,找準審計服務我區經濟高質量發展的著力點、切入點和立足點,推動和促進國家、自治區和本地區關于經濟高質量發展的重大政策措施和決策部署的落實,揭示阻礙高質量發展存在的體制機制性問題,結合實際提出建設性的意見建議,為發展注入源源不斷的動力。

(七)面對我區創新基礎弱、底子薄的情況,如何破解企業創新創造不活躍、科研與產業發展“兩張皮”、科研人員積極性不高和人才引不進、留不住等問題,積極在破解創新難題上找思路、找對策,加快建設創新型廣西,增強審計為科技發展、創新驅動發展的清障護航水平,助推科技管理體制進一步健全完善,促進科技進步,推動走出一條具有廣西特色和本地區特色的創新驅動發展之路。

(八)面對我區獨特的區位優勢、資源優勢、生態優勢、政策優勢,如何實施更加積極主動的開放帶動戰略、加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局,暢通開放通道、提升開放平臺、加強招商引資,進一步完善開放機制,優化開放環境,著力盤活開放發展這一盤棋,發揮審計在服務我區開放發展中的建設性作用,推動以新發展理念引領廣西和本地區經濟社會的科學發展,促進以高水平開放引領高質量發展。

(九)面對干部隊伍中存在的不敢擔當、不愿擔當、不會擔當以及“能力恐慌”“本領恐慌”的突出問題,如何進一步增強廣大干部擔當實干的高度自覺、練就善于擔當實干的真本領、強化激勵擔當實干的鮮明導向、建立推動擔當實干的科學機制、營造樂于擔當實干的良好氛圍,進一步加強審計機關自身建設,以審計精神立身,以創新規范立業,以自身建設立信,努力建設一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍,引導激勵廣大干部大力踐行“擔當為要、實干為本、發展為重、奮斗為榮”理念,為建設壯美廣西、共圓復興夢想不懈奮斗。

四、方法步驟

結合審計工作和全區審計機關開展“三個年一活動”的實際,動員部署推進學習討論深入開展,著重在學、思、踐、悟結合上下功夫,聯系實際查擺問題,拿出務實管用舉措,提出建設性意見建議,確保學習討論活動取得實效。

(一)認真學習,思考領悟。讓全區審計干部參與進來,結合審計實際,確保在“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,推動經濟社會高質量發展”中有所作為、有明顯成效。全區審計機關范圍內通過支部學習等方式,組織黨員、干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會精神實質和豐富內涵;深入學習習近平總書記對廣西工作重要指示批示和題詞精神,深刻領會核心要義和實踐要求;結合貫徹落實全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班精神,精準把握自治區黨委對全區工作的系統謀劃部署。要聯系崗位職責和自身實際,認真思考,深入領悟,認清形勢、理清思路,進一步深化認識、統一思想、凝聚共識、明確方向,進一步增強發展意識、機遇意識、憂患意識,聚精會神抓落實,全力以赴謀發展。

(二)深入研討,查擺問題。全區審計機關黨組理論學習中心組要圍繞討論主題,及時組織開展專題研討,把握標準要求精心準備。參加專題研討的領導干部要重點圍繞“解放思想審計怎么看、支持改革創新擴大開放審計怎么辦、支持擔當作為審計怎么干”,認真撰寫發言材料,把自己擺進去,實事求是查擺剖析問題,提出對策措施,進一步明確努力方向和工作著力點。要針對存在的問題,制定務實管用的舉措,明確目標任務、落實責任和完成時限。

(三)立行立改,務求實效。堅持邊學邊改、以改促學,抓好各項工作落實,推動問題解決、政策落實、項目落地。屬于審計職責范圍內的,能辦的立即辦;需要與其他部門溝通協商的,主動溝通達成一致辦;需要各級黨委政府領導出面協調的,提出方案報領導協調拍板辦;重大問題在提出需要解決問題、完善方案的基礎上,報各級黨委、政府決策。同時,要充分發揮審計監督職能作用,切實把年度審計項目中相關單位和領導干部解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干等方面存在的突出問題納入重點監督內容,充分發揮審計監督的建設性作用。

(四)研提舉措,形成報告。審計機關內設機構和派出機構及下屬單位要就學習研討、問題整改和貫徹落實情況,形成專題報告。專題報告要聚焦“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干”的主題,重在談問題、找差距、剖根源、提對策、抓落實,既要注重解決本機構本單位存在的突出問題,又要從全區、全市、全縣(市、區)層面提出對策建議,供各級黨委、政府決策參考。各市審計局黨組于5月6日前將專題報告報自治區審計廳黨組。自治區審計廳黨組于5月10日前將專題報告報自治區黨委。

五、組織保障

(一)加強組織領導。各級審計機關黨組要高度重視,按照自治區黨委部署,結合實際,落實方案,認真組織。審計機關主要領導要親自抓,精心組織實施。審計機關內設機構和派出機構及下屬單位主要負責人要具體落實,深入組織開展討論,切實提升討論實效。

(二)堅持領導帶頭。各級審計機關領導班子和領導干部要發揮好關鍵少數的關鍵作用,切實把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,要帶頭調查研究,帶頭解放思想,研究提出本部門本單位改進提高舉措,扎實推動工作落實。

(三)營造濃厚氛圍。要加強對接聯系各級主流媒體,并在審計機關網站開設討論活動專欄專版專題,推動進行討論的宣傳報道工作,組織撰寫、刊發高質量評論、理論文章,集中宣傳展示深入推進討論的進展、成果和經驗,宣傳新思路新舉措新成效。充分發揮利用網站、微博、微信等新媒體平臺,特別是在廳網站開設討論專欄,各級審計機關中層以上干部學習討論結束(5月10日)前要各撰寫出1篇理論學習文章在專欄發布,形成網上網下輿論合力,營造解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干的濃厚氛圍。

來源:自治區審計廳  作者:   發布時間:2019-04-23 16:24

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